Liderzy rdzennych przedsiębiorstw popierają działania na rzecz realizacji dużych projektów — ale chcą „warunków, które będą dla nas korzystne”

Liderzy rdzennych przedsiębiorstw, którzy zebrali się w tym tygodniu pod Calgary na konferencji przemysłu energetycznego, stwierdzili, że nie są przeciwni szybkiej realizacji dużych projektów — w rzeczywistości są jej zwolennikami.
Jednak w obliczu faktu, że Ontario i Kolumbia Brytyjska uchwalają ustawy krytykowane przez Pierwsze Narody w tych prowincjach za deptanie ich praw w imię przyspieszenia realizacji projektów infrastrukturalnych, władze ostrzegają, że Kanada ryzykuje pogorszeniem stosunków ze społecznościami tubylczymi, co ostatecznie doprowadzi do dalszych opóźnień w realizacji projektów.
„Mówiąc ogólnie, czy Pierwsze Narody lub społeczności tubylcze sprzeciwiają się rozwojowi? Absolutnie nie. Czy sprzeciwiamy się projektom dotyczącym zasobów? Absolutnie nie. Generowaniu energii? Absolutnie nie. Chcemy uczestniczyć na warunkach, które nam odpowiadają” — powiedział John Rowinski, dyrektor generalny Zhooniya Makak Limited Partnership with Hiawatha First Nation, pochodzący z plemienia Mohawków z Zatoki Quinte w pobliżu Belleville w Ontario.
„Szczerze mówiąc, prawdopodobnie spotkaliby się z dużo mniejszym sprzeciwem wobec tych projektów, gdyby wykazali chęć rozmowy z wyprzedzeniem, a nie po fakcie” – powiedział w wywiadzie.

W obliczu coraz bardziej burzliwych stosunków handlowych ze Stanami Zjednoczonymi politycy na szczeblu federalnym i prowincjonalnym starają się pokazać, że są w stanie szybko realizować duże projekty i pobudzić gospodarkę kraju.
Jednak niedawno uchwalone w Ontario i Kolumbii Brytyjskiej ustawy, mające na celu przyspieszenie realizacji dużych projektów, spotkały się już ze znaczną krytyką ze strony Pierwszych Narodów.
W obu prowincjach przepisy mają na celu przyspieszenie realizacji projektów, które mogłyby obejmować kopalnie surowców mineralnych. Spotkało się to jednak z obawami ze strony Pierwszych Narodów, że może to naruszać ich prawa.
W Ontario premier Doug Ford zapowiedział, że w najbliższych miesiącach przeprowadzi konsultacje z Pierwszymi Narodami, natomiast w Kolumbii Brytyjskiej minister infrastruktury Bowinn Ma stwierdziła, że będzie „pracować nad ponownym zjednoczeniem” i załagodzeniem wszelkich powstałych podziałów.
Rząd federalny liberałów również złożył w piątek projekt ustawy , który zobowiązuje do promowania projektów leżących w interesie narodowym, między innymi poprzez przyspieszenie zatwierdzania projektów z pięciu do dwóch lat.
Zgromadzenie Pierwszych Narodów, które spotkało się z premierem Markiem Carneyem w czwartek, wcześniej stwierdziło, że chociaż popiera wysiłki mające na celu ochronę Kanady przed geopolityczną niepewnością, ma obawy, że projekt ustawy może „ naruszać wiele zbiorowych praw Pierwszych Narodów ”.
Rzecznik rządu federalnego w swoim oświadczeniu stwierdził, że proponowana ustawa uznaje, iż konsultacje i współpraca z rdzenną ludnością są kluczowe dla realizacji projektów budowlanych leżących w interesie narodowym.
„W tym celu prawa z sekcji 35 są chronione konstytucyjnie. Nie ma możliwości, aby jakikolwiek rząd je unieważnił. Niniejsze ustawodawstwo uznaje to i uważa konsultacje i partnerstwo rdzennych mieszkańców za integralne” — powiedział Gabriel Brunet, rzecznik Dominica LeBlanca, ministra odpowiedzialnego za handel między Kanadą a USA i sprawy międzyrządowe.
Pro-rozwój, do pewnego stopnia
Liderzy biznesu zgromadzeni w tym tygodniu w Albercie stwierdzili, że zgadzają się co do pilnej potrzeby realizacji projektów i dywersyfikacji handlu poza USA
„Uważam, że Kanada jest jednym z najbogatszych krajów świata, jeśli chodzi o nasze zasoby, musimy tylko wprowadzić je na rynek” – powiedziała Karen Ogen, dyrektor generalna First Nations Natural Gas Alliance i była wybrana na przywódczynię plemienia Wet'suwet'en w Kolumbii Brytyjskiej, przemawiając na marginesie Indigenous Cleaner Energy Forum w Tsuut'ina Nation, na zachód od Calgary.
Do tego momentu Ogen powiedziała, że Kanada czyniła postępy w budowaniu projektów kapitałowych we współpracy z Pierwszymi Narodami, a coraz więcej społeczności uczestniczyło w tym poprzez udział kapitałowy. Wskazała na rozwijany projekt Cedar LNG u wybrzeży Kolumbii Brytyjskiej, będący wynikiem współpracy między Calgary-based Pembina Pipeline Corp. i Haisla First Nation.
„To pokaz dla reszty Kanady, dla reszty Kolumbii Brytyjskiej, że tak właśnie powstają projekty”.

Kolejnym pozytywnym krokiem, powiedział Ogen, jest Program Gwarancji Pożyczek dla Rdzennej Ludności, który ułatwia rdzennym społecznościom dostęp do kapitału. Niedawno jego budżet został podwojony z 5 do 10 miliardów dolarów.
Ogen stwierdził jednak, że projekty ustaw z Ontario i Kolumbii Brytyjskiej to krok w złym kierunku i że Pierwsze Narody nie będą się obawiać sprzeciwu.
„Jeśli ma być sprzeciw i blokady, to trudno, rząd musi słuchać” – powiedziała Ogen, która zauważyła, że federalny projekt ustawy wydaje się obejmować ludność tubylczą, ale ma nadzieję, że to włączenie będzie znaczące.

Steven Vaivada, CEO Scout Engineering i członek Kainai First Nation w południowej Albercie, zgadza się. Powiedział, że podczas gdy Kanada z pewnością potrzebuje więcej rozwoju, rządy mogą w końcu podważyć własne plany, jeśli spróbują przyspieszyć realizację projektów bez uwzględnienia First Nations.
„ Sprzeciw ludności tubylczej pojawia się, gdy prawa, tytuły, obowiązek konsultacji oraz dobrowolnej, uprzedniej i świadomej zgody nie są uwzględniane w dyskusjach i proponowanych przepisach” – powiedział w wywiadzie.
Glenn Hudson, były wódz Pierwszego Narodu Peguis w Manitobie, powiedział, że w dłuższej perspektywie współpraca z Pierwszymi Narodami pomoże również zapewnić, że projekty będą realizowane z uwzględnieniem odpowiedniej ochrony środowiska.
„To samo w sobie ochroni osadników tego kraju pod kątem ich przyszłej zrównoważoności” – powiedział Hudson, który jest również dyrektorem generalnym Sovereign Energy Projects, w wywiadzie dla CBC News.
Rowinski z Zhooniya Makak Limited Partnership stwierdził, że w obliczu rosnącego światowego zapotrzebowania na energię elektryczną Kanada ma wiele możliwości, jednak kluczowy jest dialog między różnymi szczeblami rządu i Pierwszymi Narodami.
„Jesteśmy teraz bardzo podzieleni jako naród” – powiedział. „Mamy historię, z której możemy się uczyć, więc czas usiąść, zakasać rękawy i wspólnie pracować nad budowaniem na tej historii, aby przyszłość była o wiele lepsza”.
cbc.ca